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Tras cuatro intentos fallidos

Satisfacción en las entidades no lucrativas por la aprobación de la reforma de la ley de mecenazgo

La Comisión de Hacienda del Congreso de los Diputados ha aprobado la proposición de ley de reforma de la ley de mecenazgo, cuya toma en consideración fue aprobada por amplia mayoría en marzo de 2021. Tras la aprobación en Comisión, está previsto su traslado y votación en el Senado. Su entrada en vigor tendrá lugar el 1 de enero de 2024.

La reforma de la ley de mecenazgo entrará en vigor el 1 de enero de 2024.
La reforma de la ley de mecenazgo entrará en vigor el 1 de enero de 2024.

La Comisión de Hacienda del Congreso de los Diputados aprobó la proposición de ley de reforma de la ley de mecenazgo, cuya toma en consideración fue aprobada por amplia mayoría en marzo de 2021. Tras la aprobación en Comisión, está previsto su traslado y votación en el Senado. Su entrada en vigor tendrá lugar el 1 de enero de 2024.

El texto, una iniciativa del PDeCAT que busca modernizar y sustituir la anterior legislación en esta materia incorporando nuevos estímulos fiscales al mecenazgo y actualizando los ya existentes, salió adelante con los votos favorables del todos los partidos políticos (31 votos) y la abstención de VOX (5 votos). 

Novedades de la reforma

El marco jurídico vigente en España para el mecenazgo es la ley 49/2002, de 23 de diciembre que, a su vez, actualizaba la ley 30/1994, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General, la primera que incorporó el término “mecenazgo”.

Tras cuatro intentos fallidos de modificación, las novedades que introduce la reforma de la ley del mecenazgo son las siguientes:

Se estimula el micromecenazgo y se incrementan los porcentajes de deducción: en el caso de personas físicas, se eleva de 150€ a 250€ la base sobre la que se puede deducir el 80% de la donación del IRPF y por el resto habrá un 40% de deducción (en lugar del 35% vigente). En el caso de personas jurídicas, las deducciones en el impuesto sobre sociedades también pasan del 35 al 40%. En ambos casos, para premiar el mecenazgo sostenido, la deducción aumenta al 45% en el caso de personas físicas y al 50% para las personas jurídicas (ambos ahora al 40%) si, en los dos años anteriores, se ha realizado la donación a la misma entidad al menos por el mismo importe. 

- Se actualiza el concepto de donativos y donaciones, incorporando las donaciones de servicios (asesoramientos y consultoría, espacios de publicidad en medios de comunicación, donaciones destinadas a la rehabilitación arquitectónica de bienes de interés cultural y donaciones de espacios naturales protegidos o de bienes culturales de autores reconocidos, y todo tipo de cesiones de uso de inmuebles). De este modo, se equipara a otras legislaciones europeas en las que se define al mecenazgo más allá de la simple transacción económica. 

- Se incluye el denominado mecenazgo de reconocimiento o recompensa que permite que el donante obtenga retornos simbólicos en forma de contraprestación de bienes o servicios, siempre que no representen más del 15% del valor de la donación con un tope máximo de 25.000 €. 

- Se amplían las modalidades de explotaciones económicas exentas, cuando sean desarrolladas por entidades sin ánimo de lucro, en las siguientes actividades: desarrollo e innovación, prestaciones de servicios de inserción sociolaboral de personas en riesgo de exclusión social y de enseñanza y formación profesional vinculadas a estudiantes de altas capacidades. 

- Se refuerza el automatismo por aplicar exenciones de tributos de competencia local a los bienes de entidades sin ánimo de lucro.

La aprobación de esta reforma de la ley es el resultado del trabajo colectivo del Tercer Sector, que lleva años reclamándola, liderado por la Asociación Española de Fundaciones (AEF) a través de la campaña #MecenazgoAquíAhora.

Desde la AEF trasladaron que se felicitan por el apoyo de los partidos políticos a esta reforma, “que era muy necesaria”. Según aseguró Silverio Agea, director general de la asociación, “es importante reconocer la labor que desempeñan las organizaciones del Tercer Sector, que son un tejido vibrante, diverso y plural, un reflejo de nuestra sociedad, y también de quienes las financian, la sociedad civil”.

“Ahora nos queda difundir esta reforma para que todos los actores de las sociedad, ciudadanos y empresas, se comprometan con el mecenazgo y la filantropía”, concluyó.